停砍公教年金正式三讀通過！
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📍 整理撰寫：民眾新聞網｜FB
立法院 12 日晚間爆出本會期最受關注的財政議題之一——公務人員與公立學校教職員的年金「停止調降」條文，在朝野多年角力後，正式於院會表決中三讀通過。法案通過後，原本自 113 年起逐年調降所得替代率的規劃將不再適用，等同確定「停砍年金」的政策定案。
這項法案吸引關注的原因，不僅因為涉及軍公教退休生活，更因為牽動國家財政永續、世代負擔公平等長期辯論。12 日的表決也讓議場內氣氛數度緊繃，朝野攻防持續至深夜。
停砍公教年金三讀通過！
所得替代率「不再逐年下降」
這次三讀共涉及兩部法案：
- 《公務人員退休資遣撫卹法》部分條文修正
- 《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》部分條文修正
兩者的核心內容一致：
✔ 退休所得替代率停止往下調
✔ 一律採用「112 年度替代率上限」
✔ 113 年起原訂逐年調降的附表三條文不再適用
以年資滿 35 年者為例——
原訂替代率應從 69% 逐步往 60% 下調，改為 維持 69% 不再下降。
同時，物價指數調整機制也被重新界定：
消費者物價指數（CPI）累計成長達 +5% 時才進行調整；如成長為負，不再強制調整。
停砍公教年金公教年金改革原本怎麼改？
台灣公教年金於 107 年正式啟動改革，核心精神包含：
- 所得替代率依年資調降
- 拉高財務永續性
- 避免退休負擔迅速擴大
改革後的替代率設計：
- 年資 15 年 → 45%（逐年降至 30%）
- 年資 35 年 → 75%（逐年降至 60%）
也就是每年下降幅度固定，一直到十年內完成調降。
此次三讀通過的「停砍」版本，等於讓改革中的下降路徑中止。
🗣️ 朝野攻防激烈！藍白主張保障生活 綠營批財政倒退
法案在委員會審查時已有明顯分歧，送入院會後攻防更正式升級。
🔵 國民黨：
「停砍才是真正改革」
國民黨立院黨團指出，年金遭大幅調降後，使公務員士氣與留才受到嚴重影響；近年也出現中生代公務體系流失的情況。他們認為停止調降，是恢復制度尊嚴、避免人才崩壞的必要動作。
⚪ 民眾黨：
「不回溯，但該停的要停」
民眾黨團強調，版本未要求回復過往制度，只是阻止「再繼續砍下去」。
主張保障退休公教基本生活，也避免年金待遇被壓低過頭。
🟢 民進黨：
「再次造成世代不正義」
民進黨痛批此舉將：
- 重退休、輕現職
- 重公教、輕勞工
- 讓退撫基金提前耗盡，最終恐由全民買單
行政院與銓敘部也表態憂心——
📌 退撫基金恐提早 4 年用罄
📌 財政缺口由納稅人補
但藍白兩黨合計多數，最終仍於院會表決中通過停砍條文。
🗳️ 表決結果：差距僅 2 票！
院會最關鍵的兩次「再修正動議」表決中：
- 民眾黨版本：8 票贊成、50 票反對、國民黨未投票 → 不通過
- 國民黨版本：52 票贊成、50 票反對、民眾黨未投票 → 通過
最終版本依國民黨團所提通過。
這也使得藍、綠、白三黨在議場內的立場差異再次浮現。
📘 《二讀、三讀內容補充》
➤ 公務員與教職員退休制度兩者同步調整
兩部法案中，替代率、物價指標、附表三不適用等內容高度一致，避免制度落差。
➤ CPI 調整方式改變的原因
專家分析指出，過去「+5% 或 -5% 都需調整」的制度，使年金支出波動較大。
此次改成只在 物價正成長 5% 時調整，可避免負成長時造成年金被迫跟著下修。
💬 各界反應兩極：有人鬆一口氣，有人擔心財政風險
📍 支持者認為：
- 公教過去薪資凍漲、福利縮水多年
- 社會責任沉重，退休後應有基本保障
- 停止調降有助挽回公務體系流失
📍 反對者質疑：
- 保守估計，退撫基金財務壓力將增大
- 世代負擔恐不公平
- 勞工年金落後、公教卻提前止跌，將加劇階層差距
本次三讀，也讓年金議題再度成為社會輿論焦點。
🧭 【事件影響解析】
🔎 1. 對公教族群：
短期確定「退休待遇不再下修」，安心度提升。
🔎 2. 對政府財政：
官方初估基金將提前 4 年用罄，未來需透過：
- 調整保費
- 增加撥補
- 改革制度
來提高永續性。
🔎 3. 對年輕世代：
雖不會立即受到衝擊，但長期可能面臨更高稅負。
🔎 4. 對政策走向：
2026 後年金將再次成為重要政治議題，未來是否再改革，仍待討論。
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